Avviso del 08/10/2026
CORSO DI FORMAZIONE ON LINE SUL DIRITTO DI ACCESSO IN MATERIA EDILIZIA, URBANISTICA ED AMBIENTALE
L’Associazione OSSERVATORIO P.A. organizza un CORSO DI FORMAZIONE ON LINE in materia di ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI IN MATERIA EDILIZIA, URBANISTICA ED AMBIENTALE che sarà tenuto dall’Avv. Andrea Berti (direttore del portale www.dirittoaccesso.it)
Venerdì 4 dicembre 2026 (ore 9,00 – 12.30).
Per consultare il programma dettagliato, i costi e la scheda di iscrizione cliccare qui sotto.
Avviso del 07/10/2026
QUESITO N. 12/2026
ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO AGLI ATTI DELLE PROCEDURE CONTRATTUALI
Quesito posto da un’Azienda sanitaria: << E’ pervenuta richiesta FOIA su offerta tecnica di Società aggiudicataria (appalto fornitura di servizi), da parte di un qualunque cittadino. L'offerta tecnica non è pubblicata e la ditta ha chiesto di limitare l'ostensione in caso di accesso difensivo con oscuramento di alcune parti. Chiediamo dunque se poter procedere con l'ostensione adottando i relativi omissis previa notifica al controinteressato. >>.
Per la risposta vedi
Risposte ai Quesiti.
T.A.R. Campania Napoli - Sentenza n. 5307 del 24/09/2026
ACCESSO AI DATI SANITARI
Ai sensi dell’art. 4, comma 2, L. 24/2017, il paziente ha diritto di accedere alla documentazione sanitaria che lo riguarda senza che sia necessario dimostrare un ulteriore interesse [vedi Accesso ai dati sanitari].
T.A.R. Campania Salerno - Ordinanza n. 1543 del 23/09/2026
LIMITAZIONI DEL DIRITTO DI ACCESSO (L. 241/90) (Segreto industriale e commerciale)
L
a ditta che ha partecipato ad una procedura pubblica per il rilascio da parte della Regione di un’autorizzazione alla coltivazione del minerale “gesso” ha diritto ex art. 24, comma 7, L. 241/90 di accedere agli atti della domanda presentata dalla società controinteressata che ha ottenuto l’autorizzazione, compresa l’attestazione della regolarità dei rapporti bancari, il programma economico-finanziario e l’attestazione del commercialista della capacità economico-finanziaria, non trattandosi neppure di “segreti commerciali e industriali” veri e propri [per un approfondimento vedi Segreto industriale e commerciale].
T.A.R. Calabria Reggio Calabria - Sentenza n. 634 del 23/09/2026
PROCEDIMENTO (L. 241/90) (Fase di iniziativa - Rappresentante)
Per il T.A.R.,
è inammissibile l’istanza di accesso presentata da un soggetto per conto ed in nome di un altro sulla base di una procura generale alla presentazione di istanze di accesso in relazione a determinate attività amministrative, senza specificare la P.A. destinataria e l’oggetto della richiesta.
Nè la mancata dimostrazione del potere rappresentativo (per mancanza di procura o difetto della stessa) può essere "sanata" mediante soccorso istruttorio ex art. 6, comma 5, D.P.R. 184/2006, trattandosi di un elemento essenziale e non di una semplice irregolarità [su entrambe le questioni, dibattute in giurisprudenza, vedi Procedimento (L. 241/90) - Fase di iniziativa].
T.A.R. Sicilia Catania - Sentenza n. 2564 del 23/09/2026
TITOLARITA ATTIVA (L. 241/90) - LIMITAZIONI DEL DIRITTO DI ACCESSO (L. 241/90) (Segreto istruttorio penale)
La legittimazione all'accesso sussiste anche in relazione ad atti amministrativi rispetto ai quali è scaduto il termine per l’impugnazione; << D’altronde … l’eventuale decorso dei termini per l’impugnazione del provvedimento (sanzionatorio) non determina il venir meno dell’interesse all’accesso, ben potendo la documentazione richiesta essere necessaria ai fini della proposizione di istanze di autotutela, dell’esperimento di azioni risarcitorie, della verifica della correttezza dell’iter istruttorio e degli accertamenti tecnici svolti dall’Amministrazione, ovvero della predisposizione delle difese nell’ambito di procedimenti amministrativi, civili o penali connessi ai medesimi fatti. >> [per un approfondimento vedi Titolarità attiva (L. 241/90) - Tesi della strumentalità in senso ampio].
Il comproprietario di un immobile destinatario di un provvedimento di riduzione in pristino per la realizzazione di un abuso edilizio ha diritto ex art. 24, comma 7, L. 241/90 di accedere agli atti istruttori del procedimento (esposto del comproprietario e verbale di sopralluogo redatto dalla Polizia Municipale e dall’Ufficio Tecnico comunale), non potendo il Comune opporre il segreto penale ex art. 329 c.p.p. sulla base del semplice fatto di avere trasmesso gli atti alla Procura della Repubblica, se non risulta che gli stessi siano stati compiuti nell’esercizio dell’attività di polizia giudiziaria [vedi
Segreto istruttorio penale].
T.A.R. Emilia Romagna Bologna - Sentenza n. 1481 del 21/09/2026
TUTELA GIUDIZIALE DAVANTI AL G.A. (Difesa in giudizio)
Anche se il ricorrente sta in giudizio personalmente avvalendosi della facoltà prevista dagli artt. 23 e 116, comma 1, Codice del Processo Amministrativo, resta fermo l’obbligo di osservare le forme previste dalla legge per la notifica del ricorso, che non può essere fatta in proprio dal ricorrente (facoltà consentita soltanto agli avvocati ex Legge 53/1994), ma deve essere eseguita dall’Ufficiale giudiziario ex art. 137 c.p.c., a cui l’art. 39 c.p.a. rinvia (nel caso di specie il ricorrente aveva notificato il ricorso tramite la propria PEC e il TAR ha dichiarato, anche per questo motivo, il ricorso inammissibile) [vedi
Tutela giudiziale davanti al G.A.].
T.A.R. Lazio Roma - Sentenza n. 15052 del 21/09/2026
OGGETTO (L. 241/90) (Atti interni)
Costituisce “atto interno” ostensibile ai sensi dell’art. 22 L. 241/90 la nota interna (citata nel provvedimento finale) con cui una Direzione amministrativa di AGCOM trasmette al Servizio Giuridico la bozza preliminare di un’ordinanza-ingiunzione, chiedendone la revisione giuridica, non ostandovi l’art. 13 del Regolamento AGCOM n. 205/2023 che prevede che sono “sottratti all’accesso, ai sensi dell’articolo 24 della legge n. 241/1990: a) le note, gli appunti, le bozze preliminari, le proposte degli uffici e ogni altra elaborazione con funzione di studio e preparazione del contenuto di atti o provvedimenti;” [per un approfondimento vedi
Atti interni].
T.A.R. Trentino Alto Adige Bolzano - Sentenza n. 169 del 17/09/2026
LIMITAZIONI DEL DIRITTO DI ACCESSO (L. 241/90) (Accesso difensivo ex art. 24 comma 7 L. 241/90 - Disparità di trattamento)
Il gestore di un esercizio commerciale che contesta in via giudiziale la debenza del canone patrimoniale per l’esposizione pubblicitaria ha diritto ex art. 24, comma 7, L. 241/90 di accedere agli atti di accertamento dello stesso canone emessi nei confronti di un gestore di un’attività analoga presso il medesimo Comune, onde verificare l’omogeneità nella interpretazione ed applicazione delle disposizioni relative alla predetta imposta [vedi
Accesso difensivo (art. 24 comma 7 L. 241/90) - Tesi della valutazione "in astratto"].
T.A.R. Veneto Venezia - Sentenza n. 1799 del 14/09/2026
ACCESSO AGLI ATTI DELLE PROCEDURE CONTRATTUALI (Segreti tecnici o commerciali)
Non costituiscono “segreti tecnici o commerciali” ex art. 35 Codice dei contratti e art. 98 D.Lgs. 30/2005 le informazioni riguardanti le modalità di organizzazione del servizio di asilo nido comunale (progetto pedagogico, programmazione educativa, protocollo per i minori in situazione di fragilità, ecc.), in quanto da una parte non risulta dimostrato il loro valore economico e le misure adottate per mantenerle segrete e dall’altra si tratta di informazioni agevolmente conoscibili dagli stessi utenti del servizio [per un approfondimento vedi
Segreti tecnici o commerciali].
